为进一步强化行政执法监督，规范执法程序，提高行政执法质量和水平，促进依法行政，朔州市生态环境局于近期组织开展了生态环境执法案卷评查工作。此次案卷评查由执法科牵头，对照行政执法案卷评分标准对随机抽取的6个县（市、区）分局30件行政处罚案卷进行案卷评查。

　　此次案卷评查重点对各分局行政执法行为法律程序是否合法，运用行政自由裁量权是否合理，文书制作和归档是否规范等进行了检查。从抽查情况来看，所有案卷基本实现了查处分离、收缴分离的原则，被抽查的行政执法案卷大多比较规范，符合案卷制作和归档要求，案卷质量较以往有所提升。案卷评查组针对案卷制作中存在的一些问题进行了深入交流，针对问题提出了整改措施。
　　通过组织案卷评查发现并指出部分行政执法案卷存在着文书制作、法律适用、案件程序、案卷归档存档和案卷上传、公示存在的问题，并对下一步如何提升案卷整体质量提出了三点要求。一是要提高思想认识，强化案卷评查工作。各分局要充分认识案卷评查的重要意义，要建立常态化案卷评查制度，将案卷评查作为提高执法质量、规范执法程序、推进依法行政和保护基层干部的一项长效机制来抓，全面提升行政处罚案件质量。二是要严格执法程序，不断提高执法水平。针对案卷评查过程中发现执法人员业务不够熟练、法律法规理解不透彻、行政执法程序和案卷掌握不到位等问题，要求全市生态环境执法人员要加强自身学习，熟练掌握法律法规。严格贯彻执行新颁布的《行政处罚法》和《山西省生态环境系统行政处罚自由裁量基准（试行）》等法律法规规章的规定，确保执法程序依法合规，法律法规运用准确。三是加强行政执法案卷管理，提高行政执法案卷规范化水平。进一步加强行政执法案卷的立卷、归档和档案管理工作，做到“一案一卷，一案一号、完整有序、整洁美观”，避免出现无卷皮，无目录、无页码不规范的情况。认真对照“环境行政处罚案件办理信息系统”要求，按时上传案卷所有相关材料，并按要求完成信息公开，自觉接受公众监督。对办结的案件要严格按照档案管理要求及时整改归档，并制定相应的档案管理措施和办法，切实提高行政执法案卷的归档质量。