核心阅读  生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。习近平总书记2017年和2020年视察山西时,对汾河治理与修复作出重要指示。2022年习近平总书记在山西考察调研期间,深入山西瑞光热电有限责任公司,听取山西省能源革命综合改革试点和企业推进煤炭清洁高效利用等工作介绍。我们要扎实推进“两山七河一流域”生态修复治理,全面推动黄河流域生态保护和高质量发展,统筹山水林田湖草沙一体化保护修复,一体推进治山治水治气治城,打好污染防治攻坚战,有序实施碳达峰山西行动,加快形成绿色发展方式和生活方式,实现绿色发展,建设美丽山西。

   20221月,习近平总书记亲临山西考察调研,深入山西瑞光热电有限责任公司,听取山西省能源革命综合改革试点和企业推进煤炭清洁高效利用等工作介绍。他指出,推进碳达峰碳中和,不是别人让我们做,而是我们自己必须要做,但这不是轻轻松松就能实现的,等不得,也急不得。探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,是时代所需,更是民生所指。党的十八大以来,山西深入贯彻习近平生态文明思想,树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,全面贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神,大力推进生态文明建设,扎实推进“两山七河一流域”生态修复治理,全面推动黄河流域生态保护和高质量发展,统筹山水林田湖草沙一体化保护修复,一体推进治山治水治气治城,打好污染防治攻坚战,有序实施碳达峰山西行动,推动形成绿色发展方式和生活方式,加快推动美丽山西建设,厚植高质量发展的生态底色。

  保护生态环境,持续提升山西生态质量

   经过艰苦奋斗、不懈努力,山西的大气、水、土壤等质量明显提升,水沙治理成效显著,生态环境明显改善。绿化面积进一步扩大,大气质量持续改善,河流水质逐渐提升。

  坚持系统观念,推进山水林田湖草沙综合治理。坚持保护优先、自然恢复为主,协调人与自然关系,从系统工程和全局角度寻求“两山七河一流域”生态治理之道,提升生态系统质量和稳定性。持续开展国土绿化行动,大规模营造生态林,多树种配置景观林,实施特色经济林基地建设工程、草原生态保护修复工程等,筑牢太行山吕梁山绿色生态屏障,推进采煤沉陷区和矿山生态修复治理,加强生物多样性保护,加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系。深入实施汾河等七河及湖泊、大泉、湿地生态保护修复,统筹推进全省特别是黄河流域堤防建设、水库除险加固、河道整治、滩区治理等重大工程。

  采取精准措施,强力推进汾河生态治理。山西认真落实习近平总书记关于汾河治理与修复的重要指示,多措并举、积极作为,汾河生态明显改善,锦绣太原城的美景正在变为现实。制定《山西省汾河保护条例》,以汾河为重点推进“七河”全流域生态治理,让汾河水量丰起来、水质好起来、风光美起来,护卫华北水塔。统筹推进汾河流域农业面源污染、工业污染、城乡生活污染防治和矿区生态环境综合整治,强化排污口等污染源管理,加强汾河上游产业管控,加大造林绿化力度,着力发展绿色生态产业,确保汾河水质持续稳定好转,实现“一泓清水入黄河”。

  推进减污降碳,深入打好污染防治攻坚战。以扎实措施预防大气、水、土壤等污染,精准治污、科学治污、依法治污,驰而不息推进生态环境修复和改善。加强大气污染治理,持续开展柴油货车、工业炉窑、挥发性有机物和扬尘专项整治,强化挥发性有机物和氮氧化物协同减排,加强重污染天气预警能力建设,深化重污染天气绩效分级和差异化管控。加强水污染治理,深入开展饮用水水源地环境保护专项行动,强化经济技术开发区等水污染治理,加快推进地下水超采区综合治理,加快城镇雨污合流制管网改造。加强土壤污染治理,强化土壤污染风险管控和修复,推进农用地土壤环境保护与安全利用,以减量化、资源化的原则开展固体废物污染防治。

  加强制度约束,护航全方位推动高质量发展。加快构建生态文明治理体系,争创国家生态文明试验区,努力闯出一条北方生态脆弱地区绿色发展新路子。落实国家碳达峰碳中和“1+N”政策体系各项任务,有序实施碳达峰山西行动,构建山西碳达峰碳中和“1+X”政策体系,推进减污降碳协同增效,促进产业生态化和生态产业化同步提速。强化国土空间规划和用途管控,全面落实“三区三线”“三线一单”。完善资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用制度体系。健全生态产品价值实现机制,推行排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。

   实施创新驱动,加快形成绿色发展方式

   实施创新驱动战略,加快绿色低碳技术研发,大力发展节能环保产业,推进各类经济技术开发区绿色低碳循环化改造,着力构建绿色产业体系、绿色能源体系等,加快形成绿色低碳的发展方式。

  坚持绿色转型,构建绿色产业体系。尊重市场规律,大力发展环保产业和循环经济,全力推进要素市场化配置综合改革,提升全要素生产率,持续推进减排降碳,促进一二三产绿色发展。在农业领域,大力发展有机旱作农业,建设高标准农田,推广节水灌溉、农业废弃物资源化利用等技术,构建环境友好型农业体系。在工业领域,加快推动传统制造业数字化转型,培育壮大战略性新兴产业,发展循环经济,构建绿色低碳工业体系。在服务业领域,积极发展绿色金融,根据市场需求提供绿色保险、绿色债券、绿色信贷等金融产品。

  以“双碳”为牵引,构建绿色能源体系。以“双碳”目标为牵引深化能源革命,着力稳产保供,促进优化升级,推动绿色发展。抓好煤炭智能绿色安全开采和清洁高效深度利用,大力度推进煤电机组节能降碳改造,积极有序发展风能、太阳能、生物质能、地热能、氢能等新能源,扎实推进抽水蓄能电站、干熄焦发电、汇集站等方面重点项目,推动传统能源和新能源清洁能源优化组合,推动我省由传统能源大省向新型综合能源大省转型。

  坚持融合发展,构建生态经济体系。坚持产业生态化和生态产业化,打通“绿水青山”与“金山银山”双向转化通道,实现生态环境高标准保护和经济高质量发展双向推动、互促互进。大力培育发展生态环保产业,推动“生态+农业”“生态+工业”“生态+服务”,将“金山银山”变为“绿水青山”。建立健全生态产品价值实现等机制,让保护修复生态环境获得合理回报,让绿色生态成为最大财富、最大优势、最大品牌,将“绿水青山”转化为“金山银山”。把生态文明建设示范创建作为推进生态省建设的有力抓手,以市县为重点开展省级生态文明建设示范区创建工作,培育打造一批生态文明建设先行典型。

   鼓励人人参与,加快形成绿色生活方式

   全省上下都要主动践行绿色理念,培育绿色低碳生活方式,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,自觉成为生态文明建设的参与者,为美丽山西建设贡献自己的智慧和力量。

  树立绿色消费观念。从自身做起,从衣食住行等领域的点点滴滴做起,购买节能电器、参与光盘行动、做到人走灯灭、采取骑自行车等绿色出行方式等,践行简约适度的生活方式,让绿色低碳成为生活新风尚。运用网络、广播、电视等多种途径开展低碳环保宣传,动员广大群众主动参与生态文明建设。

  倡导绿色出行方式。与传统出行方式相比,绿色出行是一种节约能源、提高能效、减少污染,又益于健康、兼顾效率的出行方式。绿色出行是生态、文明、健康生活方式的良好体现,是改善空气质量、减少城市交通拥堵、促进全民健身运动开展的重要举措。通过完善公交及轨道交通服务、大力推广公共自行车使用、活跃新能源汽车市场、建设绿色出行友好环境等方式,让更多人自发自愿选择绿色出行方式。

  培养绿色生活习惯。鼓励参与义务植树,形成人人爱绿植绿护绿的文明风尚。普及垃圾分类知识,主动参与垃圾分类,为后续的垃圾收运和处置打下坚实基础。有力有序有效治理塑料污染,推动生活全领域、全过程的绿色化升级。通过生活方式绿色革命,倒逼生产方式绿色转型,把生态文明建设转化为全民自觉行动。