为统筹全市危险废物利用处置设施建设，引导社会资本理性投资，构建与市域经济社会发展相适应的危险废物利用处置体系，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国务院办公厅《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》（国办函〔2021〕47号）等要求，现发布2025年朔州市危险废物利用处置设施建设投资引导性公告。
一、全市危险废物产生和收集、处置利用概况
据统计，2024年，朔州市危险废物产生量为9.06万吨，较2023年增长36％，其中，产废企业自行利用处置0.35万吨，委外利用处置8.66万吨（含往年贮存量）。2024年，全市危险废物核发经营规模达24.67万吨／年，较2023年下降0.69％，其中处置能力10.11万吨／年（含焚烧、填埋、高温蒸煮等），利用能力6.3万吨／年，收集能力8.26万吨／年。
二、危险废物集中利用处置负荷概况
据统计，2024年全市危险废物利用处置单位的整体生产经营负荷高于上一年度，其中处置类别的负荷率偏高，主要是生活垃圾焚烧产生的飞灰量较上年增多，利用类别的负荷率偏低。2024年，全市持证危险废物利用处置企业产能总负荷为33％，其中，焚烧类负荷为28％，填埋类负荷为64％，水泥窑协同处置类负荷为30％，利用类负荷为13％。从总体看，全市危险废物利用处置能力已超产废量，多数类别危险废物利用处置能力已显富余，特别是废矿物油利用、废铁质油桶等。此外，我市怀仁市危险废物刚性和柔性填埋场释放产能后，将进一步降低全市的危险废物处置设施的负荷率。另一方面，我市的飞灰利用项目已取得危险废物经营许可证，可提升我市生活垃圾焚烧飞灰资源化利用率。
三、危险废物利用处置项目投资建设建议
建设项目应贯彻落实危险废物的“减量化、资源化、无害化”原则，减量化突出源头治理，资源化注重变废为宝，无害化是底线的要求。
（一）危险废物利用处置项目建设建议
鼓励危险废物综合利用和安全处置的先进技术的研发、应用、示范和推广；鼓励现有危险废物利用处置项目提标升级，提高危险废物处置利用率；鼓励现有生活垃圾焚烧飞灰处置方式向资源化利用方式转变；鼓励和支持具备条件的水泥生产企业，在保障水泥产品质量和水泥窑稳定运行的前提下，建设生活垃圾焚烧飞灰和医疗废渣的协同处置项目；原则上不鼓励新建危险废物综合利用处置能力过剩的项目。
（二）自行利用处置设施建设建议
鼓励危险废物年产生量大的企业建设危险废物自行利用处置设施，鼓励企业根据需要对现有自建危险废物利用处置设施进行提升改造，建设高标准的危险废物利用处置设施。
请投资者理性研判我市危险废物利用处置市场，因地制宜，防范投资风险。
特此公告。
朔州市生态环境局
2025年1月20日
