朔环发[2016]271号

各县、区环保局，朔州经济开发区环保分局：

为了综合指导、协调全市“铁腕治污行动”，认真落实好省、市关于“铁腕治污行动”的安排部署，圆满完成我市“铁腕治污行动”各项工作任务，市环保局决定成立“铁腕治污行动”领导小组办公室和“铁腕治污行动”责任追究办公室。现将有关事项通知如下：

    一、成立朔州“铁腕治污行动”领导小组办公室  

朔州市“铁腕治污行动”领导小组办公室下设综合协调组、督察督导组、突击行动组、零点行动组、监测抽测组、宣传报道组、信访举报组、车辆保障组。

主        任：张玉春  局  长（包片朔城区）

常  务副主任：赵  忠  副局长（包片平鲁区）

副   主   任：卢文宝  纪检组长

              白力军  副局长（包片山阴县）

              陈志国  副局长（包片怀仁县）

              林进宝  总工程师（包片应县）

              刘建军  调研员（包片右玉县）

              寇德谦  副调研员（包片开发区）

成       员： 张志武  政策法规科科长

               石宝存  市环境监察支队支队长

              任玉山  办公室主任

              杨恩荣  市环境监控中心主任

              常君华  市环境监测站站长

              熊国华  市环境宣教中心主任

    主要职责：负责全市“铁腕治污行动”的协调调度指挥工作，包片县（区）工作进展情况。

 (一)综合协调组

组  长：张志武  政策法规科科长（主持工作）

成  员：黄  泽  张振华  杨  军  赵晓凡  薛贵平    

    职  责：负责全市“铁腕治污行动”信息调度、分析、汇总，调度各县（区）工作进展情况，定期组织召开工作例会，撰写工作简报，及时通报各县（区）工作进展情况，每周向省领导小组办公室上报全市“铁腕治污行动”进展情况。

   （二）督察督导组

组  长：张志武 政策法规科科长

副组长：石宝存 市环境监察支队支队长

职  责：调度组织开展全市行动期间督查工作情况，及时向市领导小组办公室上报进展情况。

（三）突击行动组

 组  长：石宝存 市环境监察支队支队长

 职  责：对重点区域、重点流域和重点企业进行多形式的暗查、突查、夜查、依法查处环境违法行为，指导：督导各县（区）监察大队查处行为，及时向市领导小组办公室上报进展情况。

   （四）零点行动组

     组  长：杨恩荣  市环境监控中心主任

 副组长：常君华  市环境监测站站长

 职  责：市环境监控中心牵头、市环境监测站参与开展或配合省监控中心开展零点行动，对安装在线监控设施的重点监控企业进行突击夜查，对在线监控和现场监测两组数据进行比对，依法查处超标排污和篡改、伪造监测数据等环境违法行为，及时向市领导小组办公室上报进展情况。

（五）监测抽测组

     组  长：常君华  市环境监测站站长

 职  责：市环境监测站要加密对重点排污企业的监督性监测，对重点区域、重点行业的企业进行突击监测，配合执法部门，对超标排污企业依法实施处罚。及时向市领导小组办公室上报进展情况。

（六）宣传报道组

 组  长：熊国华  市环境宣教中心主任

 职  责：公开查处和曝光一批恶意排污企业和典型环境违法案件，公开宣传一批环境守法、稳定达标排放的企业，公开通报一批工作不力的县（区）、单位和被问责追责的个人。公开表扬一批认真工作、甘于奉献的好单位和好同志。落实“铁腕治污行动”公告制度，统计、汇总各县（区）公告和宣传情况，及时向省、市上报宣传报道工作。

    （七）信访举报组  

     组  长：石宝存  市环境监察支队支队长

     成  员：张振华  市环境监察支队

 职  责：负责全市信访举报案件的受理、督办、统计、汇总、分析，及时向市领导小组办公室上报工作进情况。

    （八）车辆保障组  

     组  长：任玉山  办公室主任

     职  责：负责保障市督察组和现场检查组执法用车。

    二、成立朔州“铁腕治污行动”责任追究办公室

 主  任：刘建军  调研员

 成  员：任玉山  办公室主任

         张志武  政策法规科科长

 职  责：负责市督查组现场检查组移送的对市、县政府和有关部门不履行环境保护职责规定等违纪案件线索的处置工作。

 三、工作保障制度

领导负责制度。“铁腕治污行动”领导小组重点督查各级党委、政府“党政同责、一岗双责”的履行情况和相关部门环保职能的执行情况，主要包括：重污染天气应急预案启动和各项减排措施落实情况、市大气污染防治办公室调度令执行情况、“土小”企业取缔情况、面源污染的整治情况、黄标车淘汰情况、钢铁、焦化、电力企业提标改造任务完成情况、重大环境问题的整改落实结果。

信息调度制度。领导小组办公室及时掌握全市“铁成治污行动”进展情况，及时撰写工作简报,及时向市政府和省环保厅反映全市“铁腕治污行动”工作措施和成效。办公室各组每周一上午12时前，向领导小组办公室书面报告工作情况。

(三)建立工作例会制度。每周二下午15：00，领导小组办公室组织召开工作例会，听取各小组工作进展情况汇报，对全市“铁腕治污行动”进展情况进行分析、研判，及时发现问题、提出解决方案、工作建议和措施。

(四)建立考核评比制度。领导小组办公室制定全市“铁腕治污行动”考核评分细则，对各县（区）“铁腕治污行动”进展情况进行定期考核，定期通报。重点考核各市新闻媒体对“铁腕治污行动”的宣传报道情况、四类典型案件查处情况和责任追究情况。

                                                             朔州市环境保护局

                                                             2016年12月23日

                                                                   来源：市环保局法规科